四川新闻网消息
一些橡胶绝缘手套,内层竟是化纤材质;防护口罩居然要劳动者自己购买;电焊工用线织的防护手套作业……
劳动防护用品,是劳动者在劳动过程中为免遭或减轻事故伤害或职业危害所配备的防护装备。我国相关法律法规明确规定,用人单位必须为职工提供必要的劳动防护用品。但近几年,因为劳动防护用品质量不合格或者不正确使用而导致的事故屡见报端,“安全铠甲”不再安全,这到底是怎么了?
A 劣质品充斥市场
4月24日,成都市西门生资市场一家劳保用品店,不时有人进进出出,手里拎着厚厚的一摞货品。记者佯装要大批购买安全帽,请老板推荐。“要哪种货?应付检查还是自己戴?”一名女店主熟练地问,随后拿出一顶橙色安全帽,“这顶5元,原料是回收塑料,就是把平时喝的饮料瓶瓶切碎后再造。只能摆摆样子。”接着女店主又拿出一顶黄色安全帽说:“这是38元的,原料是玻璃钢,有检验检测报告,正宗的。10元以下的,什么证书都没有。”
记者将两顶安全帽拿到手里仔细一看。黄色安全帽,帽壳坚硬挺括,表面光洁,颜色均匀;帽衬是厚实的化纤材料;帽子里各部件连接牢固;帽箍可调节尺寸;此外,帽子里面还贴有生产日期、使用期限、注意事项、生产厂家等信息。
再看看橙色安全帽,做工简陋不说,双手一夹,帽壳立刻变形;再轻轻一扯,帽衬脱落;稍微用力敲一下帽壳,就能感觉到表面陷了下去,记者注意到,这个安全帽上没有任何标识,属于典型的“三无”产品。想想如果戴着这样的帽子上工地,遇到急速的高空坠物,那该是什么场景?
同样在这家市场,记者走进另一家劳保用品商店,店内堆满了防护服、手套、安全网等劳保用品。记者发现,仅橡胶绝缘手套就分十几种,最贵的要5块钱,而便宜的则不到1元。一些廉价的手套,既没有包装袋,也没有生产厂名和商标。记者拿起一副,发现内层竟然是化纤材质,根本不是所要求的棉质,而手套外层的橡胶涂层,摸上去感到有些薄,很脆。
记者询问电绝缘手套怎么卖,老板告诉记者18元一双。记者问:“你的手套怎么能够保证使用安全?”老板说:“市场里卖的手套都一样,戴上总比没戴强。”“这么便宜不会是假货吧?”记者以开玩笑的口吻问道。“这怎么可能是假的呢?”老板表示,他这里的劳保用品绝大部分是从正规厂家进的,质量是可以保证的。但当记者要求其出示有关证件时,老板警觉地看着记者,“你到底买不买?不买就别问这么多。”
在金府市场一家劳保用品店内,记者以要给高层建筑擦洗玻璃为由,向老板询问安全带的价格。老板拿出了一条价格为9元的安全带,记者发现其合格证上的生产日期一栏是空白,也没有整体拉力和冲击强度等介绍。“这能保险吗?”眼前轻飘飘的安全带让记者有些不放心。“那还有80元一条的,区别就是耐割阻燃,”老板热情地介绍说,“其实一般使用哪碰得到那么多特殊情况,买9元的就够用了。”
B 都想分走一杯羹
记者在西二路市场一劳保商店和老板搭话的时候,旁边一位工头模样的男子一次买了50个单价3.5元的安全帽,付钱的时候老板笑着对他说:“你好久还是照顾我点大生意嘛,每次都买这种便宜货,硬是不怕出事哦。”
“哪有那么多的事出?照顾你大生意了我就没得饭吃了。”该男子这样回答老板。
一名曾经当过工头的张先生向记者透露了有些建筑工地为何要使用劣质劳动防护用品的原因。他告诉记者,一个原因是工地频繁更换临时工,所以就购买最便宜的劳动防护用品。另外,工程队在承包工程时与竞争者相互压价,导致工程拿到手时利润已经所剩无几,为了追求更大的利润,工地只好在工人的劳动防护用品上打主意。
那么使用低价劣质安全用品比正规的能省多少钱?记者请张先生帮忙算了一笔账:在市场上,一片正规的安全网价位应该在45元—50元左右。而一些劣质安全网进价为12元,卖给工地15元,差价巨大。一般一幢在建楼房需要近千片安全网,一栋楼就能在安全网上省下3万元左右,这也是建筑施工单位更青睐低价安全网的原因。
安全帽的差价更大。一般的玻璃钢安全帽市场价位在30元—35元左右,质量更好点儿的在60元左右。重量较轻的工程塑料安全帽最便宜的也在15元以上,而工人头上的塑料安全帽便宜的只有2—3元,一个几百人的工地在安全帽上就能省十万元以上。
安全带也是一样,国内正规企业生产的安全带每条要在80元左右,在一些不法经销商那里,劣质安全带只需要10元就可以买到。价钱只是八分之一。
而生产劣质劳动防护用品所赚取的也是暴利,成都双流县一劳保用品生产厂家负责人向记者介绍,目前我国多数大型企业生产头盔和安全帽多使用ABS材料作为生产原料。ABS材料是一种工程塑料,具有抗冲击性能好的特点。这种原材料的价格每吨大约一万五千元左右。而一些不良厂家用废旧塑料回收用品进行生产,每吨的价格在3000元左右。用这样的回收料制作的头盔毛坯每个成本不超过一块钱,就算只卖3、4块钱,也是百分之几百的利润了。
C 是误区还是漠视生命
劣质劳动防护用品之所以能够存在,暴露了一些用人单位漠视劳动者的安全心态。从最近吵得沸沸扬扬的《2008年首季香港上市企业内地血汗工厂报告》调查报告中,我们可以看到,一张张照片显示了工人在无任何劳动防护装备的情况下,工作在恶劣的环境中。这份报告中还提到,广东某纸厂不会提供劳保用品如手套、帽子、鞋子、防护眼镜,工人需要的话,要自己购买。
“这绝不是个别现象。”对此,四川省总工会劳动保护部部长陈黎表示,“按照《安全生产法》《劳动法》的要求,企业必须为从事相关危险职业的员工配备劳动防护用品,但很多企业规避法律,不给职工配备防护产品。甚至有的企业要求职工自己购买劳动防护用品。按照《劳动防护用品监督管理规定》,生产经营单位不配发劳动防护用品、配发无安全标志的特种劳动防护用品、配发不合格或超过使用期限的劳动防护用品都将受到3万元以下的处罚。如果整改不力,该企业还要停产整顿,并处5万元以下罚款。”
廖垒是成都市某厂一名喷漆工他告诉记者自己平时主要负责金属表面涂装采用手动喷枪的方式作业,工件经过喷涂到固化,有160度的高温。工作时还会产生气体和粉尘,而防护却不到位,工作半年来厂里没有发放任何劳动防护用品给他,找领导反映得到的回答是劳保福利都包括在工资中,结果廖垒只好自己买了几个棉纱口罩,“每天下班后喉咙都不舒服,这还是在戴了双层口罩的情况下。”
而按照标准,一名喷漆工至少要配备防毒面具、防护眼镜、防护手套和衣服。“一定要买好的,这种工作对人的身体很有害,不做好防护的话很容易得职业病。”一业内人士这样认为。
D 不合格产品损害了职工的健康
在采访中,不少工人表示,劳动防护用品配备不合规格正成为他们的心头大患,让他们在工作中严重缺乏安全感。“电焊工的防护用品必须是绝缘材料,可现在发给我们的就是一般的线织手套。”在一家小企业做电焊工作的孙师傅道出了自己的无奈,“好多用的电焊护目镜,根本不能过滤有害光线,真担心以后患上电光眼、青光眼。”
记者从质监部门也了解到,就算一顶质量过关的安全帽,也有保质期,只能用2年半。安全网的使用期限更短,一般只能在一项工程中用一次。第二次使用前,必须先拿到相关机构检测。除了本身质量,安全防护用品的使用方法也很有讲究,拿最简单的戴帽子来说,如果绳子扎得不紧,容易脱落,就失去了防护效果;装安全网也必须遵循严格的指标,装几张、装多高,都不能马虎。但在采访中,记者没有遇到一位工人知道劳动防护用品也有使用期限。
陈黎告诉记者,出现劳动防护用品配备不合规格有些是用人单位不懂,有些也是对职工教育不够而引起,由于没有教育没有培训,职工对自己所从事的工作需要什么样的防护装备也不是很清楚。
“尤其是有毒有害企业这种情况尤为严重,大部分新诞生的企业对这方面的法律了解甚少,认为防护用品只是一个简单的护口罩,医生用的口罩就能完全解决,目前职业病发生严重就和防护不到位有很大的关系,特别是职业病短期化、年轻化,有些工作半年甚至几个月就患职业病,如果配备了合格的防护用品就能完全避免这些悲剧的发生。”陈黎说。
E 监管盲区造成市场混乱
国家早在2005年就出台了《劳动防护用品监督管理规定》,对劳动保护用品的发放、使用、管理各环节都有详细规定。有关人士认为,市场上之所以仍然存在如此混乱的问题,很大程度上是因为监管仍有盲区。
记者了解到,对劳动防护产品的监管,质监、工商、安监等部门都具有职能,然而,却都面临尴尬。质监部门有检测手段,管生产企业,但不便去流通企业和使用企业;工商局无检测手段,管流通环节,却不便去生产企业和使用企业;安监部门无检测手段,管使用企业,但又不便去生产企业和流通企业。
“劳动防护用品目前在市场和管理上的缺失,暴露了用人单位在劳动保护上的很多缺失,缺少企业应尽的义务,缺乏企业的社会责任。”陈黎强调,“我们希望企业具有高度的社会责任感,能够通过与劳动者的协商、利益的协调来共同解决劳动者的安全问题。按照现在中央提倡的科学发展观,应该做到可持续发展。从深层次说,劳动防护用品在保护职工身体健康的同时,对企业的安全生产和长远发展也是极为有利的。”本报记者 金泰
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