-本报记者 刘林

　　当发展到一定程度后，人们的目光自然盯在了那些还没开发的领域。这个领域在经济学和管理学上被人们称为“蓝海”。泸县福集镇就是这样，站在区域经济发展的一个高点上，在2007年继续寻找促进区域经济发展的“蓝海”。

　　福集镇的“蓝海”，就是在“工业强市”的号角声中，坚持“工业强镇”和“优先发展工业”的战略，强化激励全民招商、亲商、护商意识，及时兑现招商引资优惠政策，去年新增有限公司和独资企业89家，其中主要招商引资新签约项目16个、续建工业项目7个，实际到位资金达9560万元，新增固定资产投资6260万元。至此，福集镇的企业数达到238家，规模工业企业22家。

　　膨胀的力量

　　福集镇既有企业的膨胀，在2007年对镇域经济的又好又快发展立下汗马功劳。虽然现在还不能用一个绝对数来定性描述，但是从这些企业的扩大再生产中可以看出，它们的发展成为了福集镇强势发展的重要动力。

　　跃发巨龙化工有限公司是一家生产焦炭的企业，于2007年投入1000多万元进行技改扩大再生产。福集镇除了给予一定的资金补助外，还派人到企业蹲点，随时了解企业在技改中遇到的各种困难，并及时协调解决。而令跃发巨龙负责生产的王雪丰更为感动的是，企业去年征地扩建，镇上不仅协调征地、找人为企业测绘，扩建所需的一切手续从设计、立项到环评等，都是镇上招商服务办公室的同志跑县上、市上、省上办好的。

　　“福集镇把企业的困难看成了自己的困难，全力解决。在福集镇有一个非常适合企业发展的和谐环境。”王雪丰感慨万千。跃发巨龙去年没有令福集镇的优质服务失望，企业上缴的税金在2006年300多万元的基础上实现翻番，接近800万元。

　　企业“嫁接”在2007年被福集镇演绎得无限精彩。有的企业陷入困境，镇上即根据企业的意愿为其寻找合作伙伴，在资金、技术等方面为原有企业注入新鲜血液。原来福集镇的一些酒厂在激烈的竞争中举步维艰，镇上随即引来有较强实力的企业，使原有资产得以盘活。两江窖、泉窖、龙液等酒业公司就是在这样的方式下诞生的。而这些酒类企业的诞生，2007年就为福集镇贡献了400多万元的财政税收。原来的福集镇玻璃厂也曾困难重重，自从镇上为企业找来“如意郎君”以后，目前这家主要生产平板玻璃的企业已经步入发展的正轨，并且正在不断扩大生产规模。

　　资金的不足，在一些地方成为制约企业发展的“瓶颈”。而在福集镇，这一“瓶颈”却得到了有效的破解。在福集镇的企业中采访，记者注意到，没有一家企业把“资金的不足”当成一个话题来提起。福集镇是如何破解这一“瓶颈”的？当企业的资金出现困难时，镇上积极协调，甚至政府提供担保贷款。跃发巨龙、铁矿粉有限公司、良田玻璃有限公司、陈酿酒厂等企业去年就是在政府的帮助下解了燃眉之急。还有一种情况是，如果企业确有贷款困难，政府就出面向其他企业甚至职工借款，使存在资金困难的企业渡过难关。“虽然这样政府承担着不小的风险，但这是我们的职责。”福集镇的领导这样为记者解释。

　　在福集镇的经济发展字典中，“围墙内外”有着非常清晰的界定。围墙外的一切由政府协调解决，为围墙内的生产经营营造和谐氛围，让企业一心一意在围墙内谋求发展。在这一点上，镇上有专门的干部对接服务企业，镇上对联系企业的镇干部进行测评。这一做法在福集镇的企业家中已经形成了很好的口碑。“我们处在一个非常好的环境中，所有的精力都放在了生产经营上。”在福集镇采访时，很多家企业都表达出如此感慨。在整个2007年，没有一家企业向政府举报联系干部服务不到位，他们心中有着的是对联系干部的感激。现在，企业主动吸纳周围群众就业、资助附近困难群众的事实，已经让周围群众完全认可了企业的入驻给他们生活带来的变化。

　　新生的力量

　　2007年的福集镇，浓墨重彩地书写着招商引资的华丽篇章。通过招商引资，新增固定资产投资，在2007年为福集镇贡献了580万元的财政税收。

　　福集镇的加快发展，要靠招商引资来迅速扩张经济总量。然而对于招商，福集镇也有自己的“法则”，不仅仅要符合产业政策、环保要求，还要在税收上对镇域经济的发展有比较大的贡献，并且能够肩挑社会责任。就是因为这一“门槛”，福集镇婉言拒绝了不少企业。

　　要成为资金的聚集地和投资的洼地，需有吸引资金的磁场。福集镇的企业所处的和谐环境无时不在为外界彰显着这里是一块非常适合企业发展的宝地。所以，福集镇把绝大多数的精力放在了“做服务”上。福集镇招商服务办公室按照“有求必应、廉洁、高效”的服务原则，及时解决落户企业在生产经营过程中遇到的各种矛盾纠纷和问题。办公室的7个精兵成为了镇上最忙的7个人，凡入驻一个企业，即有一人跟踪服务，全程代办一切手续。记者在福集镇采访期间，镇上招商服务办公室除了一名值班人员外，其余的人员都是“在路上”，不是在为企业作协调，就是下企业了解情况。

　　“政府的支持很大。”一企业主在谈到福集镇对企业提供的优质、高效服务时，对福集镇干部有道不尽的感激，“看他们忙的样子，真庆幸自己选对了地方。”而令更多的企业家们想不到的是，招商服务办公室的同志不仅次次拒绝了他们给的“辛苦补助”，并且有时忙到晚上10点过留他们吃顿饭都留不住。

　　文良均，一家新建企业的管理人员，长期与镇上的招商服务办公室联系。在他的印象中，企业从来没有遇到过“吃拿卡要”的现象。“企业在建设的过程中遇到过很多困难，每一次都是镇上帮助我们解决的。”文良均说。

　　“合作”、“嫁接”频频出现在福集镇2007年的招商史上。福集镇根据企业的不同情况和需求为其寻找志同道合的伙伴。福集镇从广东引进来的建筑模具厂资金不足，福集镇为其找了几个合作伙伴，让企业选择自己信任的人共同发展。而建筑业的企业有资金，在大力发展泸酒的背景下涉足酒业，却无酿酒的技术和经验。福集镇为其寻找“意中人”。目前正在建设的水竹林酒业园区，有不少酒类企业就是在这样的背景下诞生的。

　　“依托产业发展”成为福集镇在2007年的一个亮点：围绕既有产业招商，延长产业链，让企业在依存中发展。年产8000万块标砖的泸县粉煤灰建材厂，就是镇域内火电厂的下游企业。而玉鑫玻璃厂则利用焦化厂的废气作为燃料进行生产。在福集镇，废物得到了利用，循环经济渐成形。

　　和谐的环境提供着向上发展的新机会。在福集镇，企业家们正在充分享受着这种新机会。

　　发现“蓝海”，福集镇驶上了“加快发展，科学发展，又好又快发展”的轨道；展望福集，跨越之梦正在变成现实。

　　数字链接

　　2006年，福集镇实现生产总值14亿元，财政收入为3500万元。当2007年的日历翻到最后一页的时候，这两个数字被刷新为20亿元和4588万元。