旅游资源得天独厚历史文化交相辉映

　　雄奇险秀的自然风光，多姿多彩的民族风情，源远流长的古蜀文明

　　景点多——全省有各种旅游资源4000余处，国家级旅游资源250多处，居全国前列。

　　品位高——峨眉山——乐山大佛、九寨沟、黄龙、都江堰——青城山、大熊猫栖息地“五大世界遗产”蜚声中外，自然遗产、文化遗产、自然与文化双遗产种类齐全。

　　潜力大——巴蜀文化、三国文化、藏羌彝文化荟萃；三星堆、金沙遗址璀璨夺目，具有申报世界遗产的潜质；“中国最佳旅游城市”成都——一座来了就不想走的城市，魅力四射。

　　“大熊猫”被选为2008年北京奥运会吉祥物；金沙遗址出土“太阳神鸟”金箔图案被确定为中国文化遗产标志；2006年4月,国家旅游局授予成都市“中国农家乐旅游发源地”称号。

　　成功创建“四川模式”

　　旅游总收入首次突破千亿元

　　近年来，在省委、省政府的正确领导和各界的大力支持下，我省充分发挥旅游资源优势，坚持政府主导型发展战略和旅游精品发展战略“两大战略”，抓住生态旅游和文化旅游“两条主线”，营造旅游发展软硬“两个环境”，开拓境外和省外“两个市场”，统筹兼顾乡村旅游和都市旅游“两个区域”，在全国率先探索出“政府主导、企业主体、市场化运作”发展旅游的路子，成效显著，被国家旅游局誉为“四川模式”。

　　2007年，全省旅游行业紧紧围绕“坚持科学发展，构建和谐四川”的主题和“奔富裕、求发展、促和谐、树新风”四项任务，着力推进旅游新跨越，1至10月旅游总收入达到1053.57亿元，成为全国第8个旅游总收入突破千亿元的省市，全年旅游总收入将超额完成奋斗目标。全省旅游经济保持持续、快速、健康发展趋势，对经济社会发展的综合带动作用显著增强，旅游业已成为我省最具潜力和活力的重要产业。

　　各项建设成效显著

　　富民惠民行动落到实处

　　2003年以来，我省投资250多亿元、完成项目162个，建设完善了峨眉山、九寨沟、黄龙、都江堰——青城山等旅游精品，在全国产生了极大反响。峨眉山景区获得全国文明旅游景区第一名，九寨沟景区的开发和保护模式被世界相关组织作为生态文化保护的重要典范。目前，五大旅游精品区旅游收入占全省旅游收入66%，旅游外汇收入占全省的93%，已成为带动全省旅游发展的龙头和主要支撑。

　　广泛拓展市场是发展旅游的关键环节。近年来，我省通过各类旅游节庆、促销活动，鲜明推出“天下四川，熊猫故乡”国际旅游目的地形象，成功举办了中国首届乡村旅游节、中国西部国际旅游交易展、中国国内旅游交易会、海峡两岸旅游行业联谊会、“首届蜀道三国文化旅游节暨川陕旅游协作区第四届年会”等系列重大旅游节庆活动；参加美国、俄罗斯、英国、日本、韩国、新加坡、马来西亚等国家和我国香港、台湾等地区旅展，在我国港澳台等地区、日韩等国家我省主要入境旅游客源市场和长三角、珠三角、环渤海三大国内主力市场有计划地开展各类宣传促销活动；邀请世界各客源地媒体与旅行商来川采访、拍摄、考察旅游线路产品；在全国300多条航线、277架飞机上播放四川旅游形象宣传片，设计制作四川旅游多语种的系列宣传品20余种。

　　2007年11月，世界上最大的旅游集团——德国途易(TUI)集团率10位国家的旅行商组成的考察团来川考察，达成了将四川的旅游产品纳入途易在全球销售计划的协议。

　　为指导、帮助各地创建优秀旅游城市工作，有效推行国家标准和行业标准，我省成立了四川省旅游标准化委员会。目前，全省已创建中国优秀旅游城市21个，位居西部第一。成都市成为全国首批三个最佳旅游城市之一，九寨沟县被评为全国首批“中国旅游强县”。全省现有星级酒店504家，其中五星级14家，四星级64家。

　　为密切区域合作，突破壁垒，创新招商引资方式，2007年西部博览会上，省旅游局主持签订了西部12个省区市及新疆生产建设兵团旅游合作的《成都宣言》；与陕西省旅游局签订了《川陕旅游区域协作框架协议》和《“2+12”川陕旅游业界合作广元宣言》；与重庆市旅游局签订了《四川——重庆旅游合作协议书》。

　　在2007宁波中国旅游投资洽谈会上，组织全省330余个、总金额达676.7亿元的旅游招商项目(其中重点项目150个)参加，荣获国家旅游局颁发的“最佳展台奖”和“最佳组织奖”。

　　全年围绕中心服务大局，大力推行“旅游惠民行动”，启动了“环贡嘎山两小时旅游圈”建设，实施了一批规划、促销和人才培训项目。其中与省委组织部和甘孜州政府联合举办的3期旅游人才培训收效明显，直接培训管理人员、师资骨干和导游讲解员350名，间接培训旅游从业人员3000余名。2007年10月至11月，省旅游局领导率队，组织专家学者和企业家深入甘孜、阿坝、凉山等州，对“重走长征路”红色旅游线路、三国文化旅游线路开展了实地调研，初步制定了以线路为纽带统筹建设的规划方案。

　　结合新农村建设，2007年全面推进“全国农业旅游示范点”建设，全省已有11个点创建成功。“农家乐”、“牧家乐”经营户超过1.99万家，实现收入近38亿元，吸纳就业人员近15万人。目前，全省旅游直接从业人员达到40万人，旅游业及其带动的相关行业从业人员达180多万人。

　　深入贯彻落实科学发展观

　　全面推动旅游产业又好又快发展

　　在十七大精神指引下，我省旅游发展将全面贯彻落实省委九届四次会议精神，紧紧围绕全面建设小康社会的目标，深化政府主导旅游发展战略，充分发挥旅游资源优势、产业优势、消费优势和对外开放的优势，将旅游产业发展融入全省经济建设、社会建设、文化建设、环境建设中，以线路统筹整合旅游发展要素，推进我省旅游产业升级，提升旅游产业效益和竞争力，努力实现旅游经济科学发展、又好又快发展。

　　当前我省旅游发展的目标定位：通过5至10年的努力，实现两个旅游倍增计划，旅游业成为全省经济发展支柱产业，四川成为西部旅游“高地”，初步建成旅游经济强省。到2010年，全省旅游总收入、入境旅游人数等主要发展指标比2005年翻一番，其中旅游总收入达到1800亿元以上，相当于全省生产总值的12%以上；旅游直接就业人数达到70万人。到2015年，全省旅游总收入、入境旅游人数等主要发展指标比2005年翻两番，其中旅游总收入达到2500亿元，相当于全省生产总值的比重15%以上；旅游直接就业人数达到100万人。

　　实施线路统筹，推动产业升级上档：线路统筹可简要概括为“一三三三”，即：以旅游线路为抓手，充分调动和发挥政府、企业、居民“三个主体”发展旅游的主观能动性，集中力量狠抓旅游景区、旅游城镇和旅游通道“三个环节”的重点工作，从而实现旅游形象、旅游功能和旅游机制“三个层面”工作的有效突破。

　　实施线路统筹，是统筹兼顾发展的有力手段，是以创业带动就业的有效途径，是扩大对外开放提高知名度的重要举措，是资源配置发挥市场效应的务实之举，也是对我省旅游发展经验的升华与发展。