受灾群众要在一大片废墟中找属于自己的财产并鉴别产权十分不易，也容易给不法人员可乘之机，自己也可能分辨不清误拿别人的财物，因此，要认定财产无主案件应运用法律手段。
（一）申请
根据《民事诉讼法》第一百七十四条的规定，认定财产无主案件，由公民、法人或其他组织向人民法院提出申请。我国民事诉讼法对申请人的范围规定得很广，凡是知道财产无主情况的有关机关、团体、企业事业单位及公民个人，都有权提出申请。申请应采用书面形式，申请书应具体写明财产的种类、数量、所在地以及请求认定财产无主的根据。
（二）管辖
根据《民事诉讼法》第一百七十四条的规定，认定财产无主的案件，应当由无主财产所在地的基层人民法院管辖。这样规定有利于人民法院调查该项财产的状况，寻找财产所有人，及时审理和判决。
（三）公告
根据《民事诉讼法》第一百七十五条的规定，人民法院受理认定财产无主案件后，应发出财产认领公告，寻找该财产的所有人。公告期为一年。在公告期间，因财产仍处于无主状态，人民法院可根据财产的具体情况，指定专人看管，或委托有关单位代管。
（四）判决
在公告期间，如果财产所有人出现，人民法院应作出裁定，驳回申请，并通知财产所有人认领财产。公告期满仍无人认领的，人民法院即应作出判决，认定该项财产为无主财产，并判归国家或集体所有。
在公告期间，如果有人对财产提出请求，人民法院应裁定终结特别程序，告知申请人另行起诉，适用普通程序审理。
□杨善和
