——金牛民政抗震救灾纪实

　　孤寡老幼，生老病死，柴米油盐，上学就医……在风调雨顺的日子里，金牛民政人每天都在围着百姓衣食住行生活起居而忙碌，他们体恤民情，为民排忧，为困难群众的生活构筑起“最后一道防线”。事不避难、勇于担当，默默无闻、任劳任怨，是这支团结合作的优秀团队每一名成员所共有的精神。

　　灾害来临，民政先行！5月12日，当震惊寰宇的汶川大地震突如其来，金牛民政闻灾而动，责无旁贷地担起救灾重任，紧急投入到抗震救灾、受灾群众安置、查灾核灾等工作中。

　　第一时间赶赴一线，连续奋战救援受困群众；百里驰援灾区，紧急调运急需救灾物资；有序开展社会捐赠活动，认真管理救灾款物的使用和发放等；为其他重灾区创造稳固后方，接纳安置受灾群众，快速保证物资供应……地震发生后，金牛区民政局广大干部职工一如既往，没有豪言，也无壮举，但他们始终坚守岗位，不辱使命，连续奋战，在生活救助这个特殊的“战场”上，用最有力的行动诠释了民政干部“以民为本、为民解困、为民服务”的价值理念。

　　危难时刻 坚守一线

　　在历史罕见的灾难面前，在不断发生的余震面前，金牛民政人没有慌乱。金牛区民政局所有干部职工人人立即行动起来，全身心投入到抗震救灾的斗争之中。

　　赶赴救援现场

　　双手刨出受困群众

　　瞬间的地动山摇，使位于主城区的金牛区也遭受了严重破坏，造成了人员伤亡。抢救灾区受困遇险群众，十万火急！按照金牛区委、区政府和区抗震救灾指挥部统一部署，区民政局立即启动自然灾害应急预案，全力以赴投入到抗震救灾工作中。第一时间，局长黄志宏率一队人马，与区委、区政府有关负责人迅速赶往天回镇房屋倒塌现场核查灾情。灾情比想像的严重，现场救援难度大。在救援现场，金牛区民政局临时组成党员突击队，与参加救灾的部队官兵一同参加救援行动。没有照明设备，他们就买来手电筒；有些石块不能用机械挖掘，他们就用双手一块一块地把石板刨开，徒手挖掘，细致地搜寻埋在废墟下的群众。手指磨破了，雨水浸透了衣服，却依然坚持着，直到最后一名受困群众被救出。

　　5月14日早晨，连续奋战了40多个小时，没有休息片刻，金牛区民政局全体干部职工在黄志宏带领下又匆匆赶回办公室，紧急召开第二次抗震救灾工作会，对抗震救灾工作做出周密部署。

　　坚守民政本职

　　平凡工作彰显不平凡

　　一方面，对因地震死亡人员身份核定，及时做好遗体火化处理工作；另一方面，分头走进辖区内的各个社区，查看灾情，了解、统计全区在地震中受损房屋和伤亡人员第一手信息。

　　与此同时，区慈善会牵头组织全区抗震救灾资金捐赠启动仪式，爱心“集结号”迅速吹响。区领导带头捐款，机关干部积极响应，辖区企业、居民群众热情地伸出援手，到6月26日，金牛区慈善会已收到来自社会各界捐赠款2226.6万元，为抗震救灾工作提供了强有力后援。

　　抗震救灾，每一分钟都在和时间赛跑，向灾区输送各类急需物资，更是一刻也不能耽误。从都江堰到彭州，从彭州又到都江堰，金牛区民政局工作人员冒着大雨，顶着烈日，将一车车受灾群众急需的物资马不停蹄地送往灾区，为灾区提供了有力的物资保障。

　　与前方惊心动魄的紧急救援相比，这些工作看似细小而平凡，但他们只希望能用自己的绵薄之力带给灾区人民安慰和战胜震灾的信心。

　　接纳安置 尽心竭力

　　确保受灾群众有饭吃、有干净水喝、有安全住处，让孤儿、孤老、孤残得到悉心照料，金牛民政人怎能不尽心竭力！

　　连续奋战多日

　　为受灾群众建起临时家庭

　　一场天灾，让秀美山河变得满目疮痍，也让无数百姓痛失家园。5月14日，接到全市抗震救灾指挥部统一部署，金牛区设立安置点，集中接收都江堰、汶川等地的受灾群众。欣然领命后，在区委、区政府的安排下，区民政局立刻召开受灾群众安置工作会,在保证天回镇救援力量的基础上，成立了受灾群众安置点综合协调、物资检验、财务和现场生活保障工作组，受灾群众安置工作有条不紊推进。

　　惨重灾情，感同身受，提前一刻开放安置点，就能早一刻让受灾群众得到安顿。心中记挂着这些，区民政局全体干部职工头顶烈日，不知疲倦忘我工作，希望用最快的速度，为来自灾区的群众再造一个“避风港”。

　　由于最初设在区体育中心的安置点属临时搭建，经太阳暴晒后非常闷热。为了给灾区群众提供一个好的住宿条件，从区体育中心到赖家店小学，再到金牛学生社会实践营地，作为受灾群众安置工作的责任单位，区民政局一直陪在受灾群众身边，像家人一样满腔热情地照顾他们。“我的腿部受伤，行动不便，是民政局的同志把我背上车，还帮我搬了东西。”来自阿坝百花乡的梁世建至今记忆犹新。

　　通过民政局的努力和协调，“金牛营地”的安置点内有了澡堂、食堂、厕所、运动场等生活设施。矿泉水、牛奶、牙膏、脸盆、毛巾、灭蚊药片等生活必需品源源不断地送到受灾群众手中，从被褥、床单到外衣内衣，也为他们考虑的一应俱全。为使刚刚经历了生死劫难的受灾群众吃得好、吃得饱，区民政局认真对比，联系了一家正规餐饮企业专门为安置点提供一日三餐饮食保障。

　　整洁的住宿区，安静的休息室、崭新的流动图书室，洗漱房、淋浴室24小时供应热水，更让受灾群众惊喜的是，这里还有篮球场、沙地……看到受灾群众在这个临时大家庭中愉快地生活，辛劳了多日的金牛民政人心里踏实了。

　　紧要关头彰显民政本色。在安置点设置时间紧、任务重的情况之下，金牛区民政局全体人员不顾艰辛，连续作战，不辱使命，交出了令人民满意的答卷。

　　人性关怀 细致周到

　　硬件条件有了，还要在软件上为受灾群众营造家的氛围。满身的疲惫、无尽的伤痛在无微不至的关爱与温情中慢慢沉静下来，汇聚的爱心与力量燃起了他们重建家园的信心与希望。

　　关怀无微不至

　　感觉像家一样

　　从映秀镇转移出来的高群英在地震时还在“坐月子”，受到惊吓后她没了奶水，看到怀里嗷嗷待哺的宝宝，高群英急得团团转。细心的工作人员了解到这一情况后，专门为她开起了“小灶”，除了送来婴儿奶粉后，每天还为她送来花生炖猪蹄。奶水渐渐充足后，宝宝也更加健康了。

　　关爱不止这些。在做好受灾群众登记、管理以及生活保障外，金牛区民政局主动协助要求投亲靠友的群众就近投亲靠友，并专门安排一辆汽车方便他们出行；对因地震而受伤的受灾群众，积极主动与区残联协调，为他们解决了轮椅、拐杖等用具；组织安排专业医生，为大家进行身体检查；专门设立人文关怀组，组织志愿者对受灾群众进行心理疏导；成立“爱心学校”，帮助安置点的36名孩子重返课堂；为有就业需要的受灾群众提供就业信息，联系接收单位……

　　6月6日，来自不同灾区的受灾群众在金牛区集中安置点迎来了震后首个端午节。金牛区民政局专门为大家准备了粽子、盐蛋、菖蒲、青蒿，市长助理、金牛区区委书记文登来，区委副书记、区长马旭也专程赶来为受灾群众送来节日祝福。“感觉就像在家里一样！”来自都江堰的76岁老人李昌芝感慨地说。

　　感化受惊内心

　　冒雨送锦旗言谢

　　受灾群众在金牛区集中安置点这个临时大家庭中找到了“家”的感觉，但他们的心中仍然时刻牵挂着受灾家园的重建情况。为了让大家及时了解家乡抗震救灾的进展情况，金牛区民政局协调有关部门在安置点的公共活动区域摆放了4台电视机，抗震救灾新闻不间断播出，同时每天还为大家订阅各类报纸，在网上开辟抗震救灾公告栏，每天发布全省各个灾区重建信息。哪些道路已经打通了，救灾进展到了哪一步……受灾群众心中有了底，对返乡重建家园的安排也有了打算。

　　由于信息传达及时，从5月25日开始，陆续有受灾群众离开安置点重返家园。从这里离开的每个人，虽然脚步走得异常坚定，但眼神中却流露着依依不舍。

　　来自都江堰的董泽荣婆婆临走前拉着民政局工作人员的手哭着说到：“地震把我们的家毁了，但金牛区的领导和区民政局的同志们给了我们无微不至的关怀照顾，让我们看到了生活的希望！”

　　6月20日一大早，下了一夜的大雨还没有停。都江堰市的50人将要离开他们生活了一个多月的安置点，返回家乡重建家园。临走之前，他们冒着雨来到了金牛区，将一面写有“地震无情，金牛有爱”的锦旗送给区委、区政府。

　　截止目前，先后接收了1500多名的金牛区集中安置点还剩下17名年纪较大的受灾群众，已转移到区内敬老院生活。其他人员都已经由金牛区民政局护送返回家乡，开始了重建家园的新生活。

　　灾后重建  马力开足

　　随着抗震救灾转入灾后重建阶段，社会各界广泛动员、其他部门广泛参与的情况渐渐改变，正常的生产工作和社会秩序逐渐恢复。此时，民政部门的责任不但没有减轻，从某种意义上讲反而更为繁重。

　　地震受灾生活困难，能不能申请低保；大家很关注爱心捐款的去向，你们是如何使用？如果要领养孤儿，手续该如何办理……随着抗震救灾工作的深入推进，市民们关注的与民政相关的问题越来越多。为此，金牛区民政局局长黄志宏专程走进区有线电视台，就市民关心的问题进行现场解答，连续在电视台播出受到了区内观众的好评。

　　灾后重建，查灾核灾是当务之急。为给抗震救灾工作提供可靠数据，5月25日，金牛区纪委组织对都江堰进行灾情统计工作，区民政局在人手紧张的情况下积极派出4名工作人员参加，并出色地完成了任务。5月26日，金牛区委、区政府做出了对口援建彭州龙门山、丹景山镇重建的决定。区民政局先期给灾区群众送去了急需的床、棉被、饮水、食品等生活用品。随着援建工作的进一步深入，金牛区民政局还将为灾区重建提供全面的后勤保障，直到受灾群众重新建起自己的家园。

　　受地震影响，个别市民暂时失去了工作，部分家庭房屋受损，生活受到一定影响。在群众尤其是困难群众最需要的关键时刻，金牛民政人不顾疲惫连续作战，深入社区、走进市民家中，详细了解受灾情况，为生活临时陷入困难的市民送去帮助，为受灾群众生活托起新的希望。

　　采写 戚庆贺 李影

　　后记

　　四十多个特殊的日日夜夜，一个个急促的时间刻度，记录下金牛民政人“上为政府分忧、下为百姓解难”的职责。采访中，不时听到这样平凡而感人的故事：局长黄志宏搬运物资时不慎扭伤右膝，但依然带病坚持工作。由于延误了病情，受伤膝盖出现了积水现象。后来在大家的坚持劝说下，他才走进了医院接受治疗。在灾害发生后，正在输液的纪检组长漆军拔下针头，火速投身于受灾群众安置、救灾物资管理等工作中；优安科副科长黄仕奎的母亲也在地震中遇难，他处理完母亲的后事，便匆匆立刻投入到紧张的工作中；助理调研员周勇宁，一直在安置点协助局领导抓好受灾群众的后勤保障工作，成了他们的贴心人、亲兄弟。为使受灾群众尽快得到妥善安置，区民政局干部职工头顶烈日、不分昼夜地奋战在受灾群众安置集中点，累了就趴在板凳上打个盹；很多天没有回家的朱世钦、黄仕奎同志困得支撑不住了，就躺在救灾物资库房里打盹……