郫县，位于天府之国成都平原的腹心地带，充裕的岷江水滋润了千里沃野。肥沃的土地，成为这块土地上人们赖以生存的根，也成为天府之国的根基。

　　在经济社会加快发展的今天，如何加强耕地保护，有效地开发利用土地资源，促进全县经济社会科学和谐发展，这是郫县国土人必须长期面对和解决的重大课题。郫县国土资源局以科学发展观为指导，始终坚守耕地红线，节约集约利用土地，在经济社会发展和土地资源保护开发利用中寻求平衡点，不断探索构建保障和促进科学发展的新机制；努力做到保护资源更加严格规范，保障发展更加持续有力、维护权益更加切实有效、服务社会更加全面优质，不断提高资源对经济社会可持续发展的保障能力。

　　落实科学发展观

　　增强国土资源保护意识

　　今年，是郫县全面加快工业化、城市化、农业产业化“三化联动”战略，实现经济社会又好又快发展的关键时期。这就需要突破资源对经济发展的瓶颈制约，切实转变发展观念，紧紧围绕全县统筹城乡经济发展，不断解放思想，创新观念，把思想和认识统一到科学发展观上来，坚持保护与开发并重，在开发中保护，在保护中开发，切实保护好耕地资源特别是基本农田，结合规划修编，进一步加强基本农田保护，认真贯彻落实十分珍惜合理利用土地和切实保护耕地的基本国策，深入贯彻落实从严从紧、加强土地调控的一系列政策措施，提高资源节约集约利用水平，切实做到从节约资源中求发展，从保护环境中求发展，从发展循环中求发展，实现资源从粗放低效利用向节约集约利用转变。进一步转变职能，从最广大人民群众的利益出发，坚持严字当头，把加强耕地保护、节约集约利用资源、合理开发使用资源、增强宏观调控和资源保护能力作为自己的重要职能，努力提高保护资源、保障发展、维护权益、服务社会的能力和水平。

　　探索耕地保护新途径

　　构建人地和谐新农村

　　郫县国土资源局紧紧围绕“基本农田标准化，基础工作规范化，保护责任社会化，监督管理信息化”的总体目标，围绕示范区不断探索基本农田保护新途径，力争到2010年，完成基本农田整理14202.37公顷，占保护区面积的55.66%；实现新增耕地1038.5公顷,新增耕地率7.31%。最终把示范区建设成为耕地保护严管示范区、高产农田建设示范区、土地节约集约利用示范区、现代农业发展示范区和社会主义新农村建设示范区，成为发挥多重示范作用的样板。

　　郫县作为农业大县和川中粮仓,县委、县政府历来高度重视基本农田保护和建设工作，把其作为贯彻落实科学发展观，构建和谐人地关系，促进社会主义新农村建设和现代农业发展的重大举措，郫县以土地整理为抓手，以建设促保护，整合涉农资金集中投入，对基本农田进行高标准综合建设。2006年至2007年郫县综合整治面积49300亩，新增耕地面积4364亩，新增率为8.85％，累计投入资金8700余万元。经过综合整治，最终形成田成方、渠成网、路相通、林成带、土肥沃的高产、稳产农田。

　　郫县不断巩固和提高基本农田保护工作成效，积极探索基本农田保护与农民增收相结合；创新耕地保护机制，落实耕地保护责任。围绕农民增收，大力推进农业结构调整，发展“一村一特色、一镇一产业”的新型农村经济。唐昌镇战旗村通过开展蔬菜基地1100余亩，户平均增收350元以上。唐元镇长林村通过基本农田标准化建设，增加了有效耕地338亩，既提高了耕地质量，又改善了农村居民的生产生活条件和生活环境，推进了“三个集中”和“三大工程”建设，促进了农民的持续增收和农业的可持续发展，实现了社会、经济和生态效益相统一。同时，县委、县政府在反复研究后，通过设立耕地保护基金，为承担耕地保护责任的农户提供养老保险补贴的方式，提高农民保护耕地的积极性和主动性,进而实现在统筹城乡发展建设过程中耕地总量不减少、质量稳步提高。文件规定，基本农田的补贴标准为400元/亩·年，一般耕地的补贴标准为300元/亩·年。耕地保护基金资金总量的10%用于农业保险补贴，剩余资金用于农户养老保险补贴和集体经济组织现金补贴。参保农民按规定标准和时限缴足个人缴费部分后，可按规定领取养老金。从而初步探索出一条既能促进经济发展，又能有效保护土地资源的耕地保护新机制。

　　坚持城乡统筹发展

　　推进保护与发展和谐共存

　　耕地对于国家粮食安全和农村稳定发展具有重要作用。郫县地处成都平原腹心地带，是粮食的主要产区，土地肥沃，落实最严格的耕地保护制度更为重要。郫县从维护子孙后代长远利益出发，正确处理经济发展与耕地保护的关系，正确处理当前与长远的关系，正确处理局部与全局的关系，进一步增强耕地保护的责任感和使命感，深入落实最严格的耕地保护措施，通过落实基本农田保护“五项制度”，落实耕地保护目标责任，建立健全基本农田保护信息网络和更新维护基本农田保护标志牌等举措，坚决遏制乱占耕地现象，充分得用“挂钩周转”政策，加大土地的开发复垦整理力度，推进新农村建设，确保我县在耕地总量平衡和基本农田面积稳定的同时，实现占补有余。当前，土地资源与经济社会发展需求的矛盾日益突出，国家将土地供应政策作为经济宏观调控的重要手段，大力加强土地管理，严格限制土地供应。郫县树立和落实科学发展观，转变土地利用方式，深入开展节地挖潜，全面清理闲置土地，大力盘活存量土地，坚决遏制浪费土地，推进土地集约利用，实现用地少、投资多、产出高，提高土地资源的经济、社会和生态效益，切实加强国土资源规划管理，严格落实土地用途管制，严把土地征收和农用地转用审查关，做到既要在依法、规范和有序的基础上寻求发展，又要在发展的过程中求得资源利用的科学合理，继续加大市场配置资源的力度，增强政府调控市场、引导发展的能力，为成都西部新中心的建设提供土地资源，保障全县经济平稳、健康发展。

　　强化机关作风建设

　　提高国土资源管理水平

　　打铁还需自身硬。郫县国土资源局紧抓全县开展的机关作风整顿的契机，建立完善各项制度，加大培训学习力度，大力建设一支适应新形势要求的品德好、作风硬、能力强、业务精、善创新、会干事的干部队伍，健全完善国土资源管理制度的工作机制，努力建设团结好学、务实高效、勤政廉政的领导班子和敬岗爱业、尽职尽责、模范执法、清正廉洁的干部队伍，再接再厉，奋发有为，为郫县的经济社会全面协调发展作出积极的贡献。

　　今天，是第十八个全国土地日，郫县国土人誓言“坚守耕地红线，节约集约用地，构建保障和促进科学发展的新机制”，为家乡的建设发展把好土地关。